居民養老服務“貨架”更豐富

　　

幫擦窗拖地、代洗碗買藥，11月20日，87歲的沈映明老人像過去15個月里一樣，在享受政府送出的3小時免費服務之余，還享受了自費定制的按摩保健、洗頭理發等特色服務。作為以政府購買服務形式簽約的首家社會養老服務機構，昆山樂惠居養老服務中心在每月為政府援助補助對象提供一定時長的免費服務基礎上，還針對老年人個性化服務需求探索市場化經營道路，從去年7月開張至今，已完成日間陪護、老人護理、生日祝福等千余自費訂單。

    基礎需求有保障，特色需求有選擇，借助政府兜底與市場配置 “兩只手”，不斷豐富居民養老“貨架”。在堅持高標準為城鄉五保老人、低收入、經濟困難的失能失智老人，以及年老的計劃生育特別扶助對象、勞動模范、重點優撫對象等提供無償或低償的供養、照護服務之外，逐步通過公開招投標，以承包、聯營、合資、合作等方式，鼓勵社會力量從基本的老人居家照料向提高生命質量發展，建立起貨品豐富、層次多樣的“養老超市”。

    “招商引資”大踏步推進，公辦養老機構改革也在同步進行。

    穩步推進公辦養老機構“公建民營”，在確保公辦養老機構托底作用不下降、國有資產不流失、養老用途不改變以及服務水平不降低的前提下，支持公辦養老機構通過“公建民營”的形式收住社會老人，引進市場主體進行差異化服務。

    幾個月前，83歲的周阿婆因腦梗塞從玉山福利院住進了市中醫醫院。11月7日，病情穩定后的周阿婆回到了玉山福利院，不過，留下了右側肢體癱瘓后遺癥的她沒有住進原來的房間，而是在家屬的陪同下，選擇了全額自費入住玉山福利院二期項目——玉誠護理院，成為該院自10月底運營以來接收的第12位高齡病殘老人。

    玉誠護理院與玉山福利院同在一個圍墻內，“前院養老，后院看病”在這里成為現實。項目運營方昆山盛愛護理院院長孫賢介紹，玉誠護理院租賃玉山福利院二期已建成的建筑物和設施設備，開設內科、外科、康復醫學科等專業醫護科室，解決了福利院內高齡老人就醫不便的問題，已成為老人的“康復后院”。

    厘清養老服務中政府與市場的邊界，不僅可滿足群眾日益多樣化的養老需求，也將推動養老服務由事業向產業發展。“營利性特征明顯的產品，徹底放開交給市場；公益性質的產品，逐步引入市場運作機制，提高服務績效。”市民政局相關負責人表示，將繼續革新養老服務管理機制，進一步推動居民養老從日常家政向個人護理、康復保健等個性化服務轉變，并將逐步探索建設中高檔的老年公寓、國際化養老社區、養老綜合體等新型養老載體，使養老服務業成為擴大內需、增加就業、推動經濟轉型升級的重要力量。（占長孫）